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本港實施膠袋徵費至今已有兩年,逾3,000間登記零售店的膠袋棄置量減幅達8成之多。儘管如此,麵包店膠袋使用量不跌反升,成為零售業之「冠」。麵包店棄置膠袋數字由2009年的2.62億個增加到2010年的3.17億個,升幅達21%。店舖為了迎合港人貪一時方便的習慣,在日常生活中衍生了大量不必要的膠袋。綠領行動繼發現飲品包裝氾濫的問題後,更發現獲得豁免徵費的麵包店「平口袋」成為另一個值得關注的環保問題。
綠領行動於今年8月上旬,分別在18個麵包連鎖店品牌旗下的50間店舖作抽樣調查,調查於荃灣、長沙灣、太子、九龍城、深水埗、沙田、元朗等地區進行。發現11個(61%)連鎖麵包店都出現「包上再包」的情況,包括:購買一個麵包使用重覆包裝 (一包多袋) 或購買多個麵包時使用多個膠袋 (多包多袋) 盛載的情況。而在表二則列出購買一個或多個麵包時只使用一個膠袋(多包一袋)的環保麵包連鎖店